​НОЗА провело круглый стол по проблемным вопросам подключения к сетям водоснабжения и водоотведения

12 ноября в Институте экономики города под председательством руководителя Аппарата НОЗА Кирилла Холопика состоялся Круглый стол «Подключение к сетям водоснабжения и водоотведения», в рамках которого были обсуждены проблемные вопросы подключения к таким сетям. Круглый стол проходил с использованием системы видеоконференцсвязи, развернутой в рамках НОЗА, что позволило участвовать в обсуждении без приезда в Москву представителям городов Владивосток, Екатеринбург, Омск, Кемерово, Тольятти, Уфа, Челябинск, Пермь, Ульяновск.
Круглый стол открыл председательствующий, рассказав о проблемах подключения к сетям водоснабжения и водоотведения, с которыми сталкиваются застройщики и выделив наиболее важные вопросы для обсуждения:
- отсутствие механизмов принуждения гарантирующего поставщика к заключению договоров подключения к сетям водоснабжения и водоотведения;
- несоответствие предельных сроков для подключения, установленных законодательством, в силу необходимости прохождения большого количества процедур для оформления прав на земельный участок;
- сокращение процедур, относящихся к сетям водоснабжения и водоотведения, путем их объединения.

Далее слово взяла заместитель исполнительного директора Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения Наталья Побединская, которая в своем выступлении обратила внимание на проблему отсутствия схем водоснабжения и водоотведения в муниципальных образованиях, ввиду отсутствия источника финансирования. Отсутствие данных схем влияет на сложности в выборе гарантирующего поставщика. Ее выступление поддержала руководитель экономического департамента Ольга Никитина, которая отметила несогласованность действий муниципалитетов и регионов, когда сети располагаются на границе нескольких образований. В настоящее время отсутствуют взаимоувязанные схемы водоснабжения и водоотведения, а также инвестиционные программы, что приводит к неопределенности вопросов выбора гарантирующей организации и финансирования строительства сетей.

Исполнительный директор Ассоциации водоснабжения и водоотведения Московской области Игорь Сидоренко полностью согласился с выступлениями коллег, добавив, что на сегодняшний день разработано только 20 % схем водоснабжения и водоотведения.

Далее в дискуссию включились застройщики с регионов России, в частности Андрей Мурдид (Строительная компания «Легион», г. Челябинск) предложил исключить налог на прибыль из платы за подключение объекта к сетям водоснабжения и водоотведения. Данное предложение поддержали все присутствующие застройщики.

Иван Кудряшов (ООО «ЭкоДолье», г. Москва) рассказал о сложностях, с которыми сталкивается застройщик при передаче построенных сетей, когда фактически остается с «миллиардными» сетями, которые остаются на его балансе и окупаются в течении 40 лет, и которые не учитываются в расходах организации.

Ирина Кузеванова (СРО НП «ГЛАВКУЗБАССТРОЙ», г. Кемерово) отметила, что нормативное закрепление точки технологического присоединения сетей водоснабжения в узле учета многоквартирного жилого дома ведет к существенному удорожанию строительства внутриквартальных сетей поскольку в тариф закладывается стоимость с учетом применения укрупненных расценок, налоги на прибыль, НДС и т. д., а это в конечном счете отражается на стоимости квадратного метра.
Поскольку вода является важным стратегическим ресурсом, передача новых сетей гарантирующей организации должна осуществляться через муниципалитеты. Необходимо проработать ускоренные механизмы регистрации и передачи завершенных строительством имущественных объектов
Также было предложено качественную оценку состояния сетей производить с учетом процента обеспеченности потребителей приборами учета.

Павел Панов («Новокузнецкий домостроительный комбинат им. А. В. Косилова», г. Новокузнецк) рассказал о проблеме двойного норматива при строительстве сетей и стоимости подключения, когда в одном случае гарантирующая организация может применять нормативы в зависимости либо от квадратного метра на человека либо по количеству проживающих граждан. А также отметил недостаточность предоставления информации органами местного самоуправления при проведении аукционов в отношении сетей, что влияет на увеличение сроков и стоимости строительства.

Представители ОАО «Омскводоканал» выделили проблему подключения объекта капитального строительства, в связи с тем, что земельный участок, на котором находится точка подключения находится в частной собственности третьих лиц, что на практике вызывает огромные сложности для строительства.

По итогам работы круглого стола будет составлена резолюция, которая будет направлена в Минстрой России.

Версия для печати